中书省的广议堂里，密密麻麻坐满了中书省的朝议郎、门下省的奉议郎和尚书省地侍郎、郎中，足有近八百余人。而巴拉米扬、瓦勒良、何伏帝延和各国使节列席，只是分坐在两边的席位上。尹慎举出了河、西、沙等州治理方案。委婉地提出不必急于设置州郡，而是要好好分化、羁一下才行。其中还提到了对信佛者等西域众多异教徒的治理办法，提出征收一定比例的人丁税，以钱财赋税手段使得这些异教徒逐步地改信圣教。

还有许多百姓已经从山中满载而归，鞍前马后的放着不少的野物。曾闻看着那些猎物，闻着空气中飘过来的淡淡血腥味，不由地兴奋起来。多谢王大人对我等的照拂，可惜徐成这小子太不争气，差点误了大事，让王大人白费了一番心血。邓羌连忙说道，他和吕光、杨安、毛当四人一直以为王猛在照顾自己等周国降将，让这些新加入北府的人等多立站功，有资格站立于北府军将之中。

我们地军费压力越来越大了。曾华叹了一口气说道，不说府兵，我们地驻防厢军有十几万之巨，加上辅助兵，足有三十多万，耗费甚巨啊。前几年吃吃灭高句丽、朝鲜三国的老底子还行，现在却不能再这样吃下去了了。而在这两年间，卢震将军和接任驻防平壤都督李天正将军派遣厢军五千，平州府兵两万，经略熊本岛和土佐岛，先灭紫筑、肥国、丰国等十一个大和-纪伊联盟的臣属国，斩首六万余人，降族三十一个。斩首五万余人，并迁汉阳郡前百济、新罗、任那等百姓二十余万，并征熊本岛民夫三十余万筑肥东城，肥西城，丰城，筑紫城。熊北城。熊南城，南隼城等十二城。辟筑紫港、肥西港、熊南港等四个港口。太和二年春雇熊本岛熊袭、隼人青壮三万余，编练成军。会同一万平州府兵渡海攻入土佐岛。至太和三年春天，武内宿败忍熊王时。我军已经灭土佐岛波多、伊予、土佐、赞岐、粟国、长国等九国，与针间、河内、纪伊等东瀛本岛诸国隔海相望。太和三年秋，进而攻取淡路岛。设军港，彻底控制了土佐岛北水道。

阎叔俭等人仔细一想。城方圆五百里真没有什么力量能对五万府兵产生威胁，便对曾华地安危放下心来。这么说快没得仗打了。要是光出护卫任务，不知什么时候才能挣上军功，领到犒赏。

闻讯赶回来地沈劲勃然大怒，一口气处死了数十名相关地军士将领们，并向士族世家们道歉，好容易平息这次乱事。谁知道守军中有人不服，又愤于沈劲杀了他们的兄弟好友，于是便密谋，刺杀了沈劲，然后举兵作乱，大索城中士族世家。接过曾华递过来的密信，精通波斯文的何伏帝延和瓦勒良立即看出一二来了，原来是沙普尔二世向贵霜国王卡普南达写的密信，鼓励他继续坚持与北府人地斗争，并且许下重诺，如果打败了北府人，波斯帝国将帮助贵霜帝国复兴。沙普尔二世信誓旦旦地说，保证将河中地区、吐火罗斯坦和辛头河中下游流域的信度地区全部划给贵霜帝国。

对于曾华的这种大动作，北府上下倒是挺支持的，因为这些地方久经战火，人口凋零，没有必要设置那么多郡县，相应也可以少配置很多官员，更高效地进行治理。曾华虽然觉得惨烈战争过后还是给自己留下了一种沉重，但是这种沉重却与以前在国内打仗后的那种沉重截然不同，那种沉重让人胸闷，让人悲愤。而今天，曾华感受的这种沉重却更多的是对这个世界和生命的感触。